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縣委書記加快民族地區發展演講稿

縣委書記加快民族地區發展演講稿,現在公眾越來越重視監督政府的工作,各級政府也是越來越重視群眾路線,管理資料下載網為您帶來一篇縣委書記加快民族地區發展演講稿,全文如下:

尊敬的國家民委李文亮委員、尊敬的省民委趙仁秀副主任,尊敬的高岳林副市長,各位領導,同志們:
今天我們在這里召開創建全國民族團結進步模范縣動員大會,對創建工作進行全面的部署和安排,這是全縣各族人民群眾政治生活中的一件大事,是我們在新的歷史時期,凝聚各族人民的意志和力量,圍繞“一個戰略,四個目標”,確保今年成功創建全國民族團結進步模范縣,不斷開創各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展新局面的一次誓師大會。在去年的縣委十一屆四次全會上,我們確定了“創建全國民族團結進步模范縣”工作目標,并兩次向國家民委和省民委進行了專題匯報,得到市民宗委、省民委和國家民委的大力支持。全國政協副主席、國家民委主任王正偉、國家民委陳改戶副主任、專職委員李文亮和相關處室聽取了我縣創建工作的專題匯報,對我縣開展創建工作給予了高度評價,并作出了重要指示。我縣根據國家民委和省民委、邵陽市委、市政府的要求,牢牢把握“共同團結奮斗、共同繁榮發展”這一主題,把創建活動擺上重要議事日程,成立了由縣委書記任組長的創建工作領導小組,在全縣上下進行了廣泛宣傳發動,邀請國家民委原政法司毛公寧司長作了專題輔導報告,制定下發了《關于創建全國民族團結進步模范縣的實施方案》。這些都為開好這次會議、謀劃好創建活動作了充分準備,奠定了堅實基礎。
今天國家民委李文亮專職委員、省民委趙仁秀副主任、市委常委、副市長高岳林等領導親臨大會指導創建工作,既是對我縣民族團結進步工作的關心和支持,更是對我們開展好創建活動的期待和鼓舞。我們堅信,在國家民委的大力指導下,在省、市的堅強領導下,通過全縣28萬各族干部群眾的共同努力和不懈奮斗,一定能實現成功創建的目標。等會,國家民委、省、市領導還將作重要講話,我們一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、統一思想,深化認識,不斷增強創建活動的責任感和緊迫感
民族團結進步事業,始終是關系黨和國家事業發展全局的一項重要工作,是構建社會主義和諧社會的重要內容,是全面建成小康社會,實現中華民族偉大復興的政治保證。面臨新的發展形勢,我們響亮提出創建全國民族團結進步模范縣的奮斗目標,這是我們在新的歷史時期,牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題,著眼于鞏固發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系的重大舉措,是縣委、縣政府順應各族人民群眾過上更加美好幸福生活的期盼,履行民族地區黨委政府政治責任和歷史使命的重大決定。
1、創建全國民族團結進步模范縣是我縣特殊縣情的需要。在56個民族的祖國大家庭里,我縣具有很強的代表性。從全縣民族成分來看,我縣是一個多民族縣。全縣有苗、漢、侗、瑤等24個民族,全縣28萬人口,其中少數民族人口17.3萬,占全縣總人口的63%。城步是全國五個苗族自治縣之一,也是邵陽唯一的少數民族自治縣。自建縣以來得到了中央和省市大力扶持,始終淋浴著黨的陽光雨露不斷發展,用實際行動譜寫了民族團結之歌。從地理位置上來看,我縣周邊都是少數民族居住區,與龍勝各族自治縣、通道侗族自治縣、綏寧的關峽苗族鄉相鄰。對于維護邊界民族的和諧穩定,保持我縣的民族團結進步,和睦穩定,促進周邊少數民族地區發展將產生很強的輻射帶動作用。從歷史來看,自1956年成立苗族自治縣的58年以來,歷屆縣委、縣政府始終把民族團結進步作為首要政治任務和全縣各族人民的最高利益來抓,不斷深化對民族工作重要性的認識,在實踐中認真貫徹落實黨的民族政策,像愛護眼睛一樣愛護民族團結,不斷提高處理民族問題和做好民族工作的能力,形成了各民族共同參與的民族團結進步工作新格局。我們深刻的認識到,在城步加速推進“一個戰略,四個目標”,全面建成小康社會的關鍵時期,民族團結就像空氣和水一樣重要。因此,加強民族團結,促進各民族共同繁榮發展,始終是我縣改革發展中的一個重大問題,是做好我縣各項工作的客觀要求和現實基礎。創建全國民族團結進步模范縣是我們義不容辭的政治責任和歷史使命。
2、創建全國民族團結進步模范縣是落實黨和國家民族政策的要求。我縣是武陵山片區區域發展與扶貧攻堅試點縣,國務院關于《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃(2011-2020年)》中提出,要將武陵山片區建設成民族團結模范區。國家民委《關于武陵山片區創建全國民族團結進步模范區的實施意見》指出:“堅持武陵山片區創建民族團結進步示范區建設與武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃同步實施,要廣泛深入開展民族團結進步創建活動,力爭使武陵山片區民族團結進步事業的各項基礎工作走在全國前列,為全國范圍內加強和創新民族工作,推進民族團結進步事業作出示范。因此,抓住機遇,著力建設好民族團結進步模范縣,是我縣作為武陵山片區縣的重要課題。國家民委對我縣民族工作高度重視,董武同志又在我縣掛職,并親自分管創建工作,對我縣的創建工作必將產生重大推動作用。
3、我縣已具備創建全國民族團結進步模范縣的堅實基礎。多年來,我縣全面貫徹執行黨的民族政策,牢牢把握各族人民共同團結奮斗、共同繁榮發展的民族工作主題,緊緊圍繞促進民族團結、實現共同進步的主線,全縣民族團結進步事業和經濟社會發展取得顯著成就,苗漢各族同胞共同生活在一起,早已水乳交融,不分你我,互幫互助,手足情深。一是民族法規政策體系不斷健全。我縣充分利用《民族區域自治法》賦予的自治權限,依法制定完善有利于民族地區經濟社會發展的政策法規,修改完善了《城步苗族自治縣自治條例》,制定出臺了《湖南省城步苗族自治縣林業管理條例》、《湖南省城步苗族自治縣奶業發展條例》、《城步苗族自治縣民族風格建筑條例》等法規,形成了以自治條例為主體、單行條例為補充的民族自治法律法規體系,為全縣經濟社會發展和各項民族事業進步提供了法律保障。二是民族團結進步創建活動成效明顯。全縣建立了不同層次的民族團結進步示范點23個,充分利用五年一小慶、十年一大慶的民族特殊政策,定期召開全縣民族團結進步模范表彰大會,營造了全縣各民族團結進步的良好氛圍,多年來全縣沒有發生一起涉及民族關系、影響民族團結的非正常上訪和群體性事件。少數民族的政治地位不斷提高,有少數民族干部1240名,占機關干部總數的63.5%;涌現了一大批民族團結進步的先進典型,有8人評為省民族團結進步模范個人,有8個單位評為湖南省先進集體,土橋農場、長安營鄉、蘭蓉鄉先后被評為“全國民族團結進步模范集體”,有7人評為全國民族團結進步先進個人,為我縣創建活動積累了經驗。民族聯誼活動更加頻繁,與龍勝等周邊縣市區建立民族聯誼機制,實現了23年無民族邊界糾紛。每年參加或舉辦全國五個苗族自治縣聯誼等活動,有效促進了民族團結,有力促進了全縣社會和諧穩定。三是民族經濟社會長足發展。經過改革開放30多年特別是近幾年的發展,我縣經濟總量不斷做大,發展質量進一步提高,綜合經濟實力顯著提升。財政總收入突破3億元大關,城鄉居民收入快速增長,農民人均純收入達到4140元、城鎮居民收入達到15324元,各項主要經濟指標均呈兩位數以上增長,在西部三縣綜合排名第一。產業發展來勢較好,工業實現較快增長,結構進一步優化,風電產業發展勢頭強勁,奶業重現新的轉機。民生保障更加有力。民生民利改善進入歷史最好最快時期,城鎮基礎設施明顯改善,城鄉面貌發生了巨大變化,通暢率已達到98%,縣城面積擴大到7.8平方公里。民生支出達9.51億元,占財政支出的70%,財政惠農補貼資金發放首次突破1億元大關。農村危房改造達到7000多戶。社會更加和諧穩定。嚴厲打擊各類違法犯罪活動,營造了安全穩定的發展環境。近年來,全縣沒有發生重大刑事案件、重大群體性事件、重大安全責任事故、重大輿情事件、重大腐敗案件,社會大局保持和諧穩定,苗鄉干群的安全感和幸福感不斷增強,民調測評進入了全省57位,全市第二位,獲得了“全省社會管理綜合治理先進縣”,全省“無毒縣”稱號,全縣呈現經濟發展,社會穩定、民族團結,各族人民安居樂業的良好局面。這為我們創建全國民族團結進步模范縣奠定了堅實基礎。
全縣各級各部門一定要堅定信心,從推進自治縣跨越式發展和長治久安、實現“一個戰略,四個目標”、推動民族團結進步事業長足發展的高度,深刻認識新形勢下創建全國民族團結進步模范縣的重大意義,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,切實把思想、認識、行動統一到縣委、縣人民政府的決策部署上來,切實抓緊抓好抓出成效,以實際行動不斷開創各族群眾共同團結奮斗、共同繁榮發展的新局面。
二、明確目標,突出重點,扎實開展創建活動
縣委要求在9月前完成創建全國民族團結進步模范縣各項工作,全縣各級各部門要緊盯這一工作目標,圍繞《實施方案》所確定的工作任務和時間節點,精心組織,周密安排,認真實施,務求實效。
(一)加快經濟發展,奠定民族團結進步的堅實基礎。經濟發展是保證民族團結進步的第一要素,只有人民生活水平得到提高,才會有社會大局的和諧穩定,才會有民族地區的團結進步。各級各部門要把主要精力放在抓發展、抓項目上。特別要以迎接建縣60周年為重點,認真謀劃實施好今年安排的大慶項目。加快推進白云大道、邊南公路、城武高速、洞新高速、武靖高速、城步—通道等交通大項目,改善我縣交通現狀。加快民族大道、城東路、民族體育活動中心、城北學校、儒林大橋等項目進度,啟動儒林、城南農貿市場、城南片區和城北小區建設工作,推動縣城擴容提質和縣城建設,推進城鄉一體化進程,實現縣城大變樣。著力引進一批大企業、大集團,保持投資的強勁拉動。突出工業主導地位,加快發展現代農業和服務業,大力發展旅游、乳業、林業、風電、高新電子、生物制藥等優勢產業,確保完成或超額完成今年的各項工作任務,力爭全縣經濟社會發展綜合排名進入全市第二方陣,保持西部縣領先地位。
(二)發展社會事業,不斷改善民生民利。創建全國民族團結進步模范縣是一項重大的民生工程、幸福工程,我們一定要順應各族人民過美好生活的新期待,把保障和改善民生作為推進民族團結進步創建工作的著力點,讓各族人民更多更好地享受改革發展的成果和創建成果,進一步凝聚民心、匯集民力、造福人民。我們要搶抓國家實施新一輪扶貧攻堅和商務部對口扶貧、武陵山片區區域發展與扶貧攻堅實施、高寒山區村脫貧解困等重大機遇,用足用活中央和省委的扶持政策,動員社會廣泛參與扶貧開發,下大力氣解決貧困地區脫貧致富問題。通過整村推進、產業扶持等措施,重點建設一大批有重大拉動作用的水、電、路等基礎設施建設項目,初步形成一村一品或幾村一品的產業發展格局,切實改變少數民族聚居地區、貧困地區的落后面貌。優先發展民族教育,落實好民族地區教育事業發展的有關規定和政策措施,加快普及學前教育,辦好每個鄉鎮一所合格公辦幼兒園,合理調整中小學校布局,認真抓好農村校舍安全工程和合格學校建設,加快完成紅旗小學、希望小學、縣一中擴建工程,確保全縣中心小學以上的義務教育學?;具_到合格學校標準,確保義務教育均衡發展,民族教育質量全面提高。要深入推進鄉鎮衛生院體制改革,加快完善全縣公共衛生和基層醫療服務體系。完善城鎮基本醫療保險和醫療救助制度、新型農村合作醫療制度、國家基本藥物制度,進一步健全和完善農村醫療救助制度,充分利用少數民族地區醫療減免資金,切實解決少數民族群眾看病難題。
(三)維護社會穩定,鞏固和發展平等團結的和諧局面。實踐反復證明,民族團結、社會穩定是各族人民之福。各級黨委、政府要充分認識社會穩定工作的重要性,切實把穩定工作抓好、抓實。要創新社會治理,加強群眾工作站和村民法制學校等工作,完善信訪工作機制,認真開展涉及民族矛盾糾紛的大排查、大調處活動,全面、深入、準確地掌握影響全縣社會穩定的民族方面的矛盾糾紛,并及時妥善處理,積極化解,維護群眾合法權益。要深化平安城步創建,始終保持對違法犯罪活動的高壓態勢,不斷增強人民群眾的安全感。確保不發生重大刑事案件、不發生重大群體性事件、不發生重大安全責任事故、不發生重大輿情事件、不發生赴省進京集體上訪事件、不發生重大腐敗案件,不發生民族宗教事件,不發生重大邊界糾紛,保持社會大局和諧穩定,人民群眾安居樂業的良好態勢。不斷鞏固和發展各民族團結奮進、共謀發展的良好政治局面。
(四)加強宣傳教育,營造民族團結進步的濃厚氛圍。加強民族團結,教育是基礎。要整合教育資源和宣傳資源,充分結合干部理論教育,黨校教育、學校教育,大力宣傳民族法律法規、民族自治條例和近年度來我縣制定的自治條例和單行條例,推進黨的民族理論方針和民族政策進課堂、進教材、進機關、進農村、進社區,使“兩個共同,三個離不開、四個認同、四個維護”的思想在廣大干部群眾心中深深扎根,使各民族同呼吸、共命運、心連心的優良傳統代代相傳。要突出抓好民族團結教育月活動,引導各族群眾自覺遵守國家法律,依法維護自身合法權益。加強對國際、國內出現的各類制造民族分裂、滲透活動案例的警示教育,堅決同各種違反法律、破壞民族團結和社會穩定、制造民族矛盾和民族分裂的行為作斗爭。要結合民族團結教育,使各級干部都熟知少數民族風俗習慣,了解少數民族宗教信仰、重大節日活動等基本情況,切實做到在工作、生活、交往中尊重少數民族群眾的信仰和習俗。要加大對改革開放成就和全縣建設發展成果的宣傳力度,突出少數民族人民群眾的創造精神和主體作用,增強各族群眾的幸福感和自豪感。要廣泛運用文藝作品、影視節目、報刊書籍、新聞宣傳等形式,靈活多樣開展宣傳教育,使維護法律尊嚴、維護民族團結、維護社會穩定、維護祖國統一成為各族人民的共同意志和自覺行動。不斷增強各族群眾的國家意識、公民意識、責任意識和中華民族意識,切實把創建工作成果轉化為增進民族感情、鞏固民族關系、促進民族團結、推進建設發展的強大動力。要總結建縣近60年的創建活動經驗,大力宣傳創建模范單位和先進個人,以鄉村、社區、機關、企業、學校等基層單位為主陣地,大力創建民族團結示范鄉村、示范社區、示范單位、示范家庭,通過典型引路,以點帶面,營造全縣民族團結、和諧的良好氛圍。
三、加強領導,明確責任,確保創建工作的各項措施落實到位
創建全國民族團結進步模范縣,是一項系統工程,任務重、標準高、要求嚴。盡管我們有良好基礎和豐富經驗,但爭創任務仍十分艱巨,各級各部門一定要從講政治、講大局的高度,自覺把創建工作擺上重要的議事日程,確保取得預期效果。
(一)加強領導,落實責任?!秾嵤┓桨浮穼Ω黜椆ぷ魅蝿沼辛嗣鞔_的分工,但各項工作的具體內容和創建要求還要進一步細化和完善。各牽頭單位要組織相關單位進行學習研究,根據《實施方案》要求迅速成立領導小組,落實工作責任,制定詳細的創建內容和工作進度安排表,層層制定爭創方案,做到主要領導負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實。各成員單位要結合下發的《創建方案》,立足各自實際,制定本鄉鎮、本部門推進創建民族團結進步模范縣的實施方案和具體的工作細化分解表,加強動員部署,確保把各項工作任務細化到人、責任落實到人,推動民族團結進步模范縣創建活動的開展??h民宗局要切實發揮牽頭抓總的作用,真正發揮創建領導小組辦公室的職能作用,及時掌握創建工作進展情況,定期研究分析影響創建工作進度的癥結問題,提出工作建議,及時向主要領導和分管領導匯報,并協調抓好落實。
(二)立足實際,解決問題。民族團結創建工作的核心還是要做好各項基礎工作,不是為創建而創建,更不能把創建與當前的各項工作搞成“兩張皮”。各項基礎工作做好了,創建工作也就達標了。所以,加強民族團結進步工作,必須立足實際,切實找準開展創建工作的著力點、結合點,把創建全國民族團結進步模范縣作為推動全局工作的重要機遇和強大動力。在工作推進中要把民族團結進步工作與黨的群眾路線教育實踐活動結合起來,切實解決群眾反響強烈的“四風”問題,增強群眾創建活動的積極性和主動性。把創建活動與解決各族群眾切身利益問題結合起來,與排查化解不穩定因素結合起來,與做好本部門的實際工作結合起來,與實施民生計劃、為民辦實事結合起來,從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,盡心竭力地為各族群眾解決生產生活中遇到的困難,使民族團結進步工作更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾,更加便民、利民、惠民、安民。
(三)強化督查,嚴格考評??h創建領導小組要出臺《創建全國民族團結進步縣考評細則》,嚴格考評考核,納入年度績效考核內容,堅決實行最嚴格的責任制和責任追究制,對因思想不重視、領導不得力、責任不明確、工作不落實的要約談警告、限期整改;對完不成任務的,要采取末位淘汰、組織調整等措施。創建領導小組要經常聽取民族團結工作的匯報,及時研究解決存在的問題和困難,扎實推進創建工作。
同志們,創建全國民族團結進步模范縣,意義重大,使命光榮,任務艱巨。我們一定要牢牢把握各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的主題,緊密團結各族群眾,銳意進取、開拓創新,不斷開創全縣民族團結進步事業的新局面,為實現全縣各民族繁榮發展做出新的更大貢獻。

 

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